殷国安：既要追查谣言，也要吸取教训

　　2月10日凌晨2点，有人传言，江苏省盐城市响水县陈家港化工园区大和化工企业要发生爆炸，导致陈家港、双港等镇区部分不明真相的群众陆续产生恐慌情绪，并离家外出（据《金陵晚报》）。

　　一则谣言造成了大规模恐慌，酿成人员伤亡事故，危害不可谓不大，因此，“公安机关全力追查造谣者”，实有必要，但我以为，更应从此事中总结教训。

　　第一，要正视民众对环境安全的恐惧心理。在这起由于谣言而引起的恐慌事件中，上万居民出逃是可以理解的，因为对于化工厂爆炸，居民采取“宁可信其有”的态度是正常的，何况据说确有人闻到了刺鼻的气味。这里暴露了民众对环境安全的恐惧。正如网友说的，“我也是其中一分子，真的是太恐怖了，能跑的全跑了，虽然最后只是泄漏氯气！没有爆炸。这就说明化工厂一直是群众心中的瘤子！”要当地居民彻底放心，就需要证明，即使化工厂发生爆炸，也不会波及居民安全。这就需要论证化工区与居民区的最近距离是否符合规定了。否则，居民还是觉得坐在火山口上。

　　第二，要完善突发事件处置预案。虽然新闻说“响水县主要领导高度重视这一事件，在得知情况后的第一时间，立即启动应急预案”，但是，究竟什么叫得知情况后的“第一时间”，是个很含混的概念。从2月10日凌晨2点到6点，已经有上万人走出家门了，这时候还能称为“第一时间”吗？而所谓“应急预案”，也只是上万人上街之后，调查事件发生原因，深入村组稳定民众情绪，维持交通秩序。突发事件发生之初如何及时知情，发展过程中如何及时控制，好像没看到“预案”的明显作用。所以，“预案”不能只是事件发生后如何处置，更应该着眼于如何预防和及时发现。