涂启智：对公车改革的阻力要有充分估计

　　公车奢侈消费积弊已久。如果真能实现“省部级以下官员不配专车”，于国于民皆大好事。按照全国人大代表叶青的说法“就算公车一年的开支3000亿元，如果我们进行改革，最保守的估计也可以节约1000亿元。”然而改革难度可想而知——此前进行的几次公车改革都以不了了之、收效甚微收场，民众有理由对此次取消官员配车的改革持观望态度。

　　取消官员配车，养尊处优和摆谱已久的官员自然不肯轻易放下架子，仍思享受“食有鱼，出有车”的生活，而要自己掏腰包——这无异于挖官员的生肉。笔者曾遇到一位乡镇党委书记，他直言不讳说：“我用自己一分钱都会心疼，用公家钱就特别爽手，即使你不浪费别人也会浪费……”相信这类自己掏一分钱都心疼、花公款多少却不眨眼的官员不在少数。

　　“省部级以下官员不配专车”，改革虽难，但既然中央下了决心，就应该动真格推进。假如老是让官员感觉公车改革是一场“狼来了”的游戏，那么“上有政策，下有对策”将愈演愈烈。取消官员配车的同时，应建立配套处罚措施，对于不执行规定“该当何罪”铁板钉钉清清楚楚，而且改革宜自上而下推进，先市后县再到乡镇。在“上级监督太远，下级监督太险，同级监督太难，纪委监督太软，组织监督太短，法律监督太晚”的现实语境下，要注重发挥群众的监督作用，调动和保护好群众监督的积极性，让公车改革落到实处。

　　公车改革能否取得实效，考验执政者的决心与魄力，更考验执政者的耐力与智慧，而这些都建立在对改革困难与阻力的预见与评估基础上。