徐明轩：杀人嫌犯为何能当上副科干部

    1988年，年仅20岁的李坤平在乌鲁木齐伙同他人抢劫杀人，之后两人逃亡，由于李坤平的户口离奇地“失踪”，案子一直没有破。之后20多年的逃亡生涯中，李坤平辗转多地，用过3个化名，2003年，他返回乌鲁木齐，做起卤肉生意。其间，他通过熟人用李翔的假名字办理了假户口和假身份证。此后，凭借一手卤肉技术，他应聘到自治区质量技术监督局培训中心当厨师、司机，后又进了培训三科，还升任副科长。2010年，东窗事发，李先是逃到了河南老家，之后向警方自首(据《南方都市报》)。

　　杀人者逃亡几十年的，并不鲜见，但像李坤平这样摇身一变进了政府机关，还当了副科长，的确罕见。

　　相对于23年前“李副科长”与同伙犯下的抢劫、杀人的罪行，公众更想知道：他是怎么神奇地使自己的户口“失踪”，又怎么伪造出一套新身份，以及怎么通过严格的组织审查，摇身一变成为质监局官员的？这里头有没有权力的“勾兑”？如果没有户籍、组织、人事等职能部门的“配合”，这个华丽转身是无法实现的。那么这些公器私用的官员更该被追究责任。因为这种渎职(甚至是腐败)，让“杀人犯”升官，尚是小事，它还成为守法公民头上的无妄之灾。

　　从十多年前的齐玉苓案，到近两年罗彩霞被官二代冒名顶替上学案，还有层出不穷的男版罗彩霞、山东罗彩霞案……学校、教育部门、派出所、大学，内鬼们沆瀣一气，出卖了政府的公信。

　　一方面是公民的合法姓名权被侵害；另一方面，个别官员却拿着假身份谋取不正当利益。比如去年曝光的石家庄团市委原副书记王亚丽，除了性别是真的，身份、年龄、履历、档案都是假的。她凭假身份平步青云，如果不是因冒充富豪女儿侵占遗产，事情败露，她还可能高升。

　　建立严密的档案制度，管理、监督干部，是延续多年的制度。但从近几年曝光的新闻看，档案是死的，更关键是完善严密的制度监督，创造条件让民众参与。

　　比如，王亚丽的造假并不高明，当时鹿泉市委组织部就发现档案里的种种问题：比如她12岁就当上了一家大型军医院的药剂师。当时组织部门就上报了问题，可是因为“上面有人”，后来不了了之。同理，李坤平通过熟人伪造的身份，肯定也是经不起推敲的。是必需的“内查外调”没有做，还是有其他“隐情”呢？前者是渎职行为，后者就涉嫌腐败了。

　　如今，李坤平已被绳之以法，为其造假的“熟人”必然涉嫌伪造国家公文印章，滥用职权，甚至腐败问题，这有待于检察机关进行调查、公布。