苏文洋：公路收费已经“坏个痛快”了

　　上周末，我在《足协官僚是“坏个痛快”的标本》一文中，介绍了王亚南先生《中国官僚政治研究》一书的经典名言：“一切坏的东西，一定要让它找个机会坏个痛快，它才肯罢休的。”同时，也告诉读者我已经收集了一堆“坏个痛快”的材料。这堆材料几乎涉及很多方面，来源都是国内媒体的公开报道。

　　新华社广州4月6日电，一条来往广州与深圳之间最繁忙的高速路开通12年收费300亿元；纵贯广州市南北的城市快速路900米收费3元；一些公路借“还贷收费”为名“超期服役”……收费公路俨然成了印钞机，以牺牲公众利益为代价赚取暴利。

　　与“戏法人人会变，各用巧妙不同”一样，公路收费的“坏个痛快”，各地也有所不同。据全国政协委员宋振铎在贵州的一项调查，当地高速公路收来的费用中15%用于还贷，其他都分了，一些公路收费部门普通收费员月薪达8000元，更有甚者超过万元。若干年前，当首都机场高速路一年收到两个多亿时，一位内部人士告诉我，我们有100多人管这条路，每年得“造掉”1个多亿，上交1个亿，哪能都交了。北京人说的“造掉”，含有挥霍、滥用、糟蹋之意。比如说，反复修路，反复更换中间隔离带绿化，都是“造掉”的方法。过了不久，他们的头头毕玉玺就出事了，而且曝出一次给小姐20万小费的丑闻。毕玉玺其人，显然是“坏个痛快”，恶贯满盈“才肯罢休”。但是，像贵州这样高速路收费15%用于还贷，其他都分了，已经远远超出“坏个痛快”的范畴，可谓坏得登峰造极。还有更加坏得登峰造极的，就是河南几任交通厅长，以及不久前发生的偷逃过路费者被判300多万罚款和无期徒刑。

　　“要致富，先修路”已经演变成少数人的“致富路”，多数人的“致穷路”，搞不好，还有可能把身家性命搭进去成为“致命路”。河南已经有此先例。

　　令人百思不得其解的是，“坏个痛快”的公路收费已经路人皆知，为什么他们还不肯罢休呢？这大概只能从公路交通主管部门的官僚主义中才能找到答案。他们实际上操控着公路收费的立法权和行政权，表面上是服务，是管理，实际上是经营，是赚钱。那些纷纷落马的交通厅长，把公路收费和做官当做一种最好的“捆绑”赚钱手段，所谓“收费还贷”不过是他们借机发财的一个招牌。只要不对交通官员与交通资本之间的利益进行彻底切割，“还路于民”就会变成遥遥无期、永无休止的“拿钱来吧，您哪！”既然公路收费可以变为某些人任意支配、任意侵渔的囊中物，那么，公路收费就必然是一个赚取暴利的“无底洞”。

　　大量的事实证明，为已经“坏个痛快”的公路收费做出任何辩解都是苍白无力的。交通主管部门要取信于民，还路于民，让公路回归姓公，必须让人民监督公路收费，向人民公告每一条公路收费的全部情况，包括总支出和总收入，更包括每一项支出。与此同时，要公告每一条公路停止收费的预期时间表。给人民以希望，其实是给自己以希望，假如你还希望主管公路而不是主管私路。（苏文洋）