叶祝颐：“租金一收30年”，洋县如何变“鹅城”？

　　必须一次性交纳30年房租，方可入住廉租房。方可入住廉租房，导致部分租户无力负担。陕西洋县“变了味”的廉租房经媒体报道后，引起相关部门高度重视。记者5月21日从洋县房管局了解到，该县已紧急叫停“一次性收取30年租金”做法，并给8户已经交纳30年租金和117户交了1万元定金的家庭全额退款。(5月22日《三秦都市报》)

　　《让子弹飞》里那句“鹅城的税收已经收到90年以后”堪称搜刮民脂民膏的经典笑话。洋县也玩起穿越收费的把戏，一次性收取廉租户30年房租，莫不是打造现代版的“鹅城”？正如廉租户张先生所言，“能申请廉租房的都是收入低、住房条件差的家庭，一次性交纳30年租金，一下子拿出数万元，这样变了味的廉租房谁住得起？”诚如斯言，政府乱设门槛、乱收廉租房租金，这一方面会导致困难群众住不起廉租房，另一方面可能让有限的廉租房源鹊巢鸠占，成为非住房困难户的盘中餐。政府一次性收取30年廉租房租金，缺乏起码的人文关怀与责任担当。

　　对此，洋县房管局副书记李志军辩解说，该县资金非常紧张，根本无力按国家有关规定提供廉租房建设配套资金。政府要用钱的地方很多。对于经济不发达的地区来说，资金紧张或许是实情。但是政府是否无力提供廉租房建设资金，关键要看政府是无力还是无心。政府花钱分出轻重缓急，压缩“三公”消费，放慢上马形象工程的步伐，把有限的资金优先投资民生领域，解决困难群众的住房问题，并非不可能完成的任务。政府如此推卸廉租房供给责任难以服众。

　　据住建部长姜伟新介绍，中央专门下达了600多亿资金。住建部还和各省市签订了协议，要求一定要完成580万套保障房建设的任务。国土部和监察部联合发文，强调全力加快保障性安居工程建设，要严格土地供应，落实资金，加快进度，强化工程质量。洋县政府建起廉租房却让困难群众预交30年房租，掏空廉租房政策的惠民灵魂，政府对困难群众的保障房供给责任体现在哪里？

　　虽说福利分房已成为历史名词，住房消费已经进入了市场化时代。但是作为百姓重要生活资料的自用住房，实际上带有准公共产品的性质，让百姓“居者有其屋”，政府责无旁贷。给困难群众提供廉租房、经适房、公租房等保障房源，是政府应有的责任担当。正如上海社科院专家卢汉龙所言，福利分配不是政府对公众的恩赐，而是一种公共职责的承担。地方政府没有理由回避保障房的供给责任。政府在廉租房配置方面须加大力度、加快进度，并持续给力。像最低生活保障一样，对住房困难的群众做到应保尽保。

　　与政府对保障房供给不上心截然不同的是，不少地方对商品房供地十分“给力”。据国土资源部部长徐绍史介绍，去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%。整个“十一五”期间。全国土地出让收入7万多亿元。一方面，政府卖地收入节节攀升，价格居高不下的商品房供地如火如荼，大量土地被闲置牟利；另一方面，低收入百姓渴盼的保障房供地、建设、分配都不给力。住房供给呈现冰火两重天的尴尬局面，地方政府实际上是选择性作为，坐歪了屁股。

　　政府从商品房卖地收入中收获利润，又吝于提供保障房建设资金，让廉租户提前交纳30年房租。这个代理廉租房房东也当得太霸道了吧。

　　从洋县变鹅城的廉租房供给现实来看，地方落实保障房政策并不给力。既然中央部委和各省市签订有保障房供给协议，就要把相关政策措施与承诺落实到位。住建部、国土部等相关部委要督促地方政府在完成保障房供给任务，解决困难群众住房问题。对于保障房供给打折、变味的地方，不能停留于媒体曝光、事后叫停，而要划定界桩，明确罚则，启动问责程序。同时，改革绩效评价机制，从民生角度审视官员政绩，纠正唯GDP马首是瞻的短视政绩观，通过科学政绩评价的力量督促地方政府履行民生责任，确保保障房政策真正惠及困难群众，不在基层变道、转弯。（叶祝颐）