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浦江潮:消化涨价,供电环节也宜分担些成本

发布时间:2011年05月23日 15:21 | 进入复兴论坛 | 来源:新华每日电讯

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  还没到夏季用电高峰,全国已出现大面积电荒,人们纷纷将矛头指向供电行业,认为他们获利太高,致使发电行业亏损,发电能力闲置,导致供电不足,并呼吁供电行业通过上调上网电价让利于发电行业。就此,国家电网副总经理舒印彪日前回应称,国家电网有2万亿元资产,去年利润只有400多亿元,这个利润率在全世界企业和国内央企里面都是很低的。电荒主要由电力供求关系引起,不存在电网让利问题。他还表示,目前部分省份已上调上网电价,相信在合适时机也会调整销售电价。(5月20日《京华时报》)

  垄断企业抱怨自己的利润低,意不在自嘲经营能力、管理水平,而在于抱怨政府定价低。若拿400多亿元净利润与2万亿元总资产作对比,国家电网的利润率确实较低。但是,这种选择性数据对比并不能令人信服,企业的利润既与政府定价有关,也与企业成本管理有关。

  来自国家电监会的数据显示。2010年,全国供电企业平均购电价为383.89元/千度,平均售电价为571.44元/千度。计算可知,供电企业购销差价平均为187.55元/千度,加价率高达48.86%。也就是说,从发电企业购买电,然后加价近五成销售。在一般商品买卖过程中,无论哪一级销售商,若能赚得两三成差价就已经是高利润了。

  事实上,供电企业的实际购销差价可能更大。前不久,有媒体记者在全国十几个城市抽样调查,工商企业、特别是中小型商业企业用电的实际价格,普遍高于当地政府公布的目录电价。在这篇题为《国家电价目录形同虚设》的长篇报道中,记者举了很多例子,比如北京一家餐馆的实际电价比政府部门公布的电价每度高出2毛多钱,每月多缴电费7000多元——若将各地电价虚高因素计算在内,供电企业的加价率将达到几成?

  如果垄断产品的毛利润过低,也许可以抱怨定价太低,甚至要求涨价;而毛利润很高,净利润却很低,只能说明企业的成本管理有问题。据国家统计局的数据,2010年中国用电总量为4.19万亿度,其中国家电网售电量为2.7万亿度。即使按规定的购销差价计算,2010年光是卖电,就获利5000多亿元。那么请问,这么多的利润到哪里去了?

  显然是被过高的成本“侵蚀”掉了。同样是来自电监会的数据,在电网企业输配电成本构成中,职工薪酬所占比例近两成,达到19.32%。如果这一数据尚不足以说明问题,那么诸如“电力公司抄表工年薪10万元”“国家电网处级干部年薪一般为30万至40万元,司局级干部约为50万至60万元”之类的报道,是否有这回事?诸如国家电网安徽省电力公司以“车改”的名义给每名副处级以上干部配发专车、以超低内部销售价集资建别墅,是否有其事?国家审计署日前公布17家央企财务收支审计结果,其中南方电网的问题不少。

  全国出现大面积“淡季电荒”,当然是由电力供求关系引起的,但电力行业上下游价格扭曲错位,发电行业亏损,发电能力闲置,电力供求失衡,难道与供电行业无关?国家电网上调部分省份的上网电价,理应分担部分利润减损,共度时艰。(浦江潮)