洪信良：赈灾款被挪用，仅仅是违规吗

　　三年前的五月，地震的阴霾笼罩着中华大地。三年来，我们看到，灾区人民坚强地从废墟中站起来了、走出来了，他们的家园在我们的支援下该重建好了吧？在电视里看到汶川新县城的面貌，人们心中都充满祝福，也很欣慰，夹杂着一丝丝自豪，因为说不定哪面墙哪个窗是用自己捐的钱造的呢。

　　可是还是有一些不和谐的音符出现。央视5月28日播出的《焦点访谈》节目报道，地震灾区中的四川省绵阳市三台县，竟将国家下拨的9000万灾后重建款拨给了政府所属企业宏达公司，让它拿去开发房地产，去年房地产利润就赚了几千万。

　　网民们都被三台县政府官员这肮脏的把戏激怒了，甚至都“出离愤怒”了。帖子一反往常，普遍都很短，出现频率最高的字眼是“心寒”“心凉”“心疼”“心痛”，其次是“心悔”，悔不该当初捐了款。网民说的当然大多是气话，只因某些官员“心狠”“手辣”的等级太高，让人一时受到的刺激太大。不过，可以明显感觉得到，这样的事件如果一再发生，会让社会的信任大厦一点点坍塌，很多原本充满温情的心就可能被冷却。

　　按学者郑永年的说法，当今社会的“信任”可分三个维度：政府和民众之间的信任，市场利益主体之间的信任，一般社会成员之间的信任。无疑，这三个维度中的官民信任是至关重要的，而官民信任危机的根源主要在于官员的腐败。试想，连国家下拨的专款专用的赈灾款都被随意挪用了，谁会放心把自己的善款交给政府机构呢。很多人之所以力挺陈光标的“暴力慈善”，就是因为对目前监管不力乃至处于监管真空的政府慈善机制很失望。在这样的信任危机下，或许，越来越多的人不学陈光标当面发钱，也会向订立“最苛刻捐款条件”的曹德旺学习。

　　让人惊异的是，近一亿元的灾后重建巨款被挪用，竟是记者在调查宏达公司在河道上圈地违建的事件时，无意中发现的。人们不禁要问，这么大一笔事关灾民生存利益的巨款，竟然没有一个人在监管？倘若有，记者都能发现的问题，专业的审计监察部门竟会发现不了？这样的监管机构，又怎么可能让老百姓信赖？

　　三台县政府把本属于全体灾民的救急钱搬到自己的洞里独吞，然后慢慢分食，其无耻行径，比贼奸，比盗狠，同样丧尽天良。可是有的新闻报道中却说他们只是违规而已。这个仅仅能用违规两字就可以轻轻放过吗？对这样的腐败行为，如果不究根刨底，一查到底，那么，还会有越来越多的官员走上“违规”这条路。