由于收费公路违法行为长期得不到惩处，法律法规沦为空文，所以需要通过集中清理行动，给执法不作为“打补丁”。

    交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办日前联合下发通知，开展收费公路专项清理工作。通知要求，各地要全面清理公路超期收费，坚决撤销收费期满的收费项目。（6月14日中国新闻网）

    相比“不收费公路将占全国总里程96%以上”的空头支票，这样实实在在的执法行动无疑值得期待。倘若此次清理行动能不折不扣落实到位，人们将看到：原来很多收费站的收费根本就是不合法的，它们一直在光天化日干着“抢劫钱财”的勾当。这样的违规收费站有多少？媒体零星的报道多如牛毛，期待清理行动化零为整后，公众能看到真实数据。

    本质意义上，这纸通知其实是给有法不依的尴尬“打补丁”。换言之，之所以要集中清理各种收费公路违规行为，并不是因为此前缺少相关法律法规，而是有法律法规得不到有效执行，以至于违法收费乱象渐成潜规则，引来公众诟病不断，媒体曝光不迭，这才不得不强力清理。

    比如说，收费公路可以收费多少年？《收费公路管理条例》早就明确规定：政府还贷公路不得超过15年，经营性公路不得超过25年，西部地区各自还可延长5年。可在很多地方，不仅超期收费公路异常普遍，而且居然一条政府还贷公路都没有———为了延长收费期，都给转让成经营性公路了。《收费公路权益转让办法》中的很多规定，根本得不到遵守。很多年前，李金华的审计报告就多次告诉人们，一些高速公路收回投资后，政府又批准延长收费年限，转为市场化经营，有些甚至上市再融资。

    事实上，转让政府还贷公路的经营权，还只是违规收费的把戏。当年燃油税改革说是要取消二级公路收费，可很多地方不是照收不误，就是撤站不撤费，甚至干脆将二级公路升为一级公路。比如广东河源江面收费站，2004年收入649万元，但只还贷31万元，照此计算，得750多年才能还清贷款。收费不菲，偏不还贷，钱哪去了？另一条佐证的消息是：江苏省一些公路收费部门的普通收费员，除去福利，月薪高达万元。

    由于收费公路违法行为长期得不到惩处，法律法规沦为空文，所以需要通过集中清理行动，给执法不作为“打补丁”。可是，这样的执法“补丁”，又能管得了多久？既然法律不是今日才生效，违法行为就必须依法严惩。所以，这次执法“补丁”，是最后一次吗？

    □舒圣祥（会计师）