作者：杨 涛

　　2010年7月1日，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实施，国内网店开始步入“实名制”时代。各界普遍猜测，这将是对网店征税的“前奏”，一时之间议论纷纷。一年后，这一猜测在武汉成为现实。日前，武汉市国税局开出国内首张个人网店税单——对淘宝女装网店“我的百分之一”征税430余万元。据称，在武汉的淘宝皇冠级以上网店都将被纳入该市税收征管范围。(《北京晨报》6月29日)

　　本杰明·富兰克林曾经说过一句名言： “世界上只有两件事是不可避免的，那就是税收和死亡。”这在西方国家恐怕真是如此，但是在我们这里，至少目前网店经营者逃脱不了死亡却可以逃脱税收，以致武汉市国税局开出国内首张个人网店税单，被有些人认为是匪夷所思的行为。

　　其实，纳税是任何公民应有的义务，有了经营行为就必须纳税，这也是法律明确规定的。网店迄今为止没有收税，非无法律依据也，乃不作为而已。所以，网店和实体店一样，有了经营，就应当纳税是天经地义的事情。如果网店有理由不纳税，那么其他实体店也会有理由不纳税，各行各业也会有理由不纳税，可想而知的是，国家就根本没有任何财政收入，公共服务就无法提供，人们就退化回到丛林社会。当然，税率是否公正，制定税收的法律程序是否正义，以及税收如何使用等等一系列的问题，都可能影响到公民纳税的积极性，但这是另外一个问题，不在本文讨论之列。

　　而且，如果网店有权利不纳税，对于实体店来说，就形成了一种不公平竞争。因为，本来，网店比起实体店来说有不用交店租等多种便利条件，他们在竞争上比实体店有优势，如果他们还有权利不纳税，他们的商品价格肯定比实体店低廉很多，对于实体店而已，则是一种巨大的冲击，这种竞争显属不公平、不公正。而对于各种市场主体而言，法律面前人人平等，法律维护每个公民平等竞争的条件与机会，是市场经济的宗旨，也是实现市场经济的必要条件。网店不收税，才应当视为不正常的现象。

　　不过，武汉市国税局开出国内首张个人网店税单，是一件亦忧亦喜之事。忧的是，别的城市都没有针对网店收税，那么，网店经营者必然会选择“用脚投票”，到其他城市开网店，这对武汉的电子商务可能产生负面影响；喜的是，武汉市国税局敢于第一个吃螃蟹，那么可能引起其他城市税务部门的关注，进而让他们重视到这个问题，也可能对网店进行收税，如此就可能逐步形成全国一盘棋，而不是武汉市国税局单枪匹马地干这一事情，引发地域之间的不平等。

　　但话说回来，尽管我认为对网店收税是大势所趋，也符合公平竞争的原则，但在现阶段，对于网店收税确实应当有一个针对其行业特点的税收征收办法。比如，对于网店这种新兴产业，目前是不是多进行扶持，先给予一定优惠的税率，让他们先发展起来，逐步实现与实体店同等税率。同时，一些针对实体店的税收优惠政策，比如对下岗职工等特殊群体免税的政策是否也可以适用网店。这些都需要立法者认真斟酌，通盘考虑，并召开听证会，广泛听取民意，制定一个切实可行的规定。而不是像现在一样，要么像一些城市一样放任不管，要么像武汉一样单枪匹马按现行的规定来操作。