央视网评：证监会主席管农民工闲事是关照国家良心_新闻台

作者：王石川

　　11月12日晚，新任中国证监会主席郭树清在2011财新峰会上做主旨演讲时表示，“城镇定居的农村居民，在没有取得市民身份前，承受着经济和心理的双重压力，一方面不能享受市民的工资、就业条件，教育、社保、住房等福利。另一方面，他还要省吃俭用，供养在农村的配偶子女和父母，并把挣的钱拿到农村盖注定会空置的房屋。农民工在城市依然缺少国民待遇。”（11月14日《新京报》）

　　郭树清关于“农民工在城市依然缺少国民待遇”的论断，再次使人们关注农民工的生存处境以及权利生态。为了城市的发展，农民工留下了汗水与热血，留下了青春与伤痛，但是他们无法享受正常的市民待遇，大多数农民工依然处于“社会拒人、权利亏人、心理贬人、文化伤人”的权利困境之中，在城市里，他们没有太多归属感，他们是被侮辱与被损害的群体。

农民工缺少国民待遇的案例颇多，比如同命不同价，多年前北京一司机撞死了农村户口的人，竟然感觉很幸运，“我觉得唯一幸运的是，死者是农村

　　国家统计局披露的权威数据显示，2009年度全国农民工总量为22978万人，比上年增加1.9%。这是一个庞大的群体，如果他们不能享有国民待遇，必然有损我国城市化进程的意义，也会削弱我们经济阔步发展的价值。网上有一句名言为人称道，“对待知识分子的态度标志着一个民族的文明程度，而对待工人农民的态度则可考验这个民族的良心。”诚哉斯言！如果农民工依然是被损害的群体，注定是时代之耻，我们每个人都良心难安。

　　农民工享有国民待遇不能再拖了，应该有更多的郭树清为农民工鼓与呼，遗憾的是，竟然有不少网友认为郭树清是多管闲事，认为郭树清身为证监会主席应该管正事，管好股市。这种观点大谬不然！一方面，农民工问题与证券并非毫无干系，农民工问题牵扯到生产要素的分配。另一方面每个有责任有良知的官员，都有义务为农民工的权益鼓与呼，都应该力所能及地为农民工做些事情，不独官员，每个关心社会进步关注农民工问题的人，也应该为农民工享有国民待遇呐喊，这事关权利，无关闲事。如果非要说农民工问题是闲事，也是最大的闲事。只有更多的人鼓与呼，知与行，不断

　　让农民工尽快享有国民待遇，意义明显。比如，可以减少留守儿童。我国的留守儿童多达5800多万，他们普遍存在学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保等问题。前不久，一则留守儿童伴尸7天的新闻，惊骇了世人。如果这些孩子能够随父母一同到城市里，能够享受到平等的教育权，他们就不会一再品尝留守之苦。

　　比如可以增强农民工的归属感和认同感。权威数据显示，我国新生代农民工总人数大约1个亿，占农民工外出打工的60%，他们主要是80后和90后。新生代农民工与第一代、第二代农民工有明显不同，他们的乡愁渐渐淡薄，对故土有疏离感，其生活方式与市民差异不大，他们也有强烈的权利意识，但他们却迟迟不能成为市民，在这种语境中，他们内心焦灼，当不能平等享有权利且再被歧视时，他们就会怒而抗争，出现群体性事件。

　　城市需要从制度建设上保证渴望融入城市的农民工成为新市民。为此，一方面拆除制度篱笆，比如改革城乡二元户籍体制，首先放开中小城市的户籍，敞开城门，先从身份上成为新市民，让他们把城市当作新家园，有归属感。另一方面则是提供福利保障，不能厚此薄彼，要像对待市民一样对待农民工，如果没有让农民工取得同等的福利，他们即便褪去了农民工的标签，也是脆弱的新市民，其经济基础依然薄弱，城“乡”差距依然难以愈合。

　　此外，城市需要平等赋权，在农民工走向市民化的进程中，他们不仅需要待遇，还需要拥有和市民一样的各种权利，比如选举权。

　　温总理说：“农民工是当代中国产业工人的主力军，我们的社会财富、高楼大厦都凝聚着你们的辛勤劳动和汗水，你们的劳动是光荣的，应该得到全社会的尊重。”但愿农民工早一天享受正常的国民待遇，他们不再成为制度的牺牲品，不再在权利失衡中唏嘘与失落。