作者：毕晓哲

       近日，深圳市龙岗区司法局局长何旅华被举报率团公费旅游。据举报材料显示，何旅华一行24人前往上海、苏州、杭州三地考察5天，其中4天半的行程是景点游览。“考察团”全程入住五星酒店，人均费用5800元，是市价两倍。对此，何旅华称没有组织旅游，是私人旅行项目。（2月21日光明网）

       对于这位局长声称是私人旅行项目的“回应”，公众不由再次叹服中国文字的神奇之处。就和那则典故到提到的“常败将军”那样，明明是一个“屡战屡败”的怂包，在文字上做番手脚改成“屡败屡战”后就变成了“英雄”。而这名局长对于“公款旅游”置疑的回应，不过又是一个“屡战屡败”式的玩文字游戏的货色。

       局长可以“睁着眼说瞎话”，概因为对于公款考察“范围”和“边界”过宽。官员公务考察期间，究竟允许不允许“拐拐弯”、到景点“考察”一番？理论上似乎不允许，但由于机制上又没有一个刚性规定，具体下来也执行不了。于是，一边考察一边“旅游”，一边开会一边到“寒山寺、西湖”景点逛逛，也依然算“公务”；其二，这一“漏洞”还表现在，对于公务考察限定上，多大比例算是公务？是全部时间都必须公务，还是有“半天公务”就算公务？5天中玩4.5天在局长眼中就算是“公务”，百姓眼中可能“玩一小时”也不能算公务，但上级有关方面又没有一个严格准确“界定”，结果要么就是打嘴官司，要么就是为局长玩文字游戏提供机会。

       当然，还有一个对公务考察的公款完全游离于监督之外的现实。在集体的或打着“公务考察”名义的活动中，具体塞多少“旅游景点门票费”、稍带多少土特产、看几次“人妖”或在拉斯维加斯赌城耗费多少“码费”，只要“打包”到“公务考察内容”里，统统可算是“公务”。另一方面，正因为“公私不公”，说是公也行说是私也成，公众置疑是也完全可以像这位局长那样以“私务”来当挡箭牌。如此这般，就知道为什么局长对事实上的“公款旅游”如此嘴硬，也就知道了为什么天天住着办公室安排的“五星级宾馆”、一边“玩乐”着、一边“考察”着，竟然就敢坚称是“私人旅行”了。

       所以，对考察者玩文字游戏予以鄙夷之时，更应看到现实中的公务考察及公务接待方面的制度性漏洞。公众不会没事干吃饱撑的和“官员”玩文字游戏，也希望对“问题”和置疑久拖不决，尽快调查核实处理相关责任人实为必要。但更希望能真正找到“病根”，真正查找到公款旅游漏洞所在。原则上，公务就是纯粹的公务，带有一丝一毫的“私”都不能算公，也只有苛以一个极度严格的规范，分厘不差的“规矩”，才能官员玩文字游戏，更能避免像某地城管局长那样将夫人都“塞”进了“公务考察团”里了，竟然还诡辩称是“半旅游半考察”式公务。