近日，山西总工会要求10万名企业工会干部公布自己的手机号码，想法设法扩张话语权。该规定引发人们质疑，有人认为手机号码是隐私，也有人质疑管不管用。（3月18日中国新闻网）

       不得不承认，山西总工会要求工会干部公布手机号码的做法颇有创意，一定程度上，此举可以畅通工会与普通劳动者之间的沟通，为他们的维权提供不同程度的帮助。但就当前的现实来看，此举尚有诸多局限，注定无法实现扩张话语权的目的。

       长期以来，工会被视为聋子的耳朵——摆设，在劳动者维护自身权益中，工会常常充当尴尬的角色，特别是那些非公有制企业，有的压根就没建立工会，即使成立工会组织，但处处受制于企业主。说到底，导致工会话语权贫弱的根源正是制度保障的欠缺。

       首先，工会建设上阻碍重重。一些地方政府担心组建工会会影响投资环境，妨碍招商引资，因而不对企业主动做出要求。同时，部分非公企业对组建工会持冷淡、回避态度，认为建了工会可能对企业利益有不良影响。此外，长期以来，由于工会作用没有充分发挥，职工认为有没有工会区别不大，参与工会的积极性较差，客观上也阻碍了工会的建设。

       其次，缺乏有力的法律保障，使得工会运行处处感到掣肘。比如，《工会法》缺乏强制性，对非公有制企业建立工会组织缺乏有效的约束力，自然在资金的保障方面就难以如愿；再如，惩罚力度不够，《工会法》规定了该法的执法主体是政府或有关部门，可事实却是，如果有违反职工权益的事发生，各有关部门实际上作为不够。

       显然，要想扩张工会的话语权，不单单要亮出身份、职责，更要完善制度保障，提升工会组织的地位。具体而言，一是要对《工会法》进行相应修改，除了强化对企业工会组织建设的要求，还要加强对政府执法或工会建设中履职不力的监督和问责；二是要在工会维权过程中，政府职能部门应积极作为，从而树立工会维权的角色地位。