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姜泓冰:要平安抵达,更要就近读书

发布时间:2012年04月11日 09:29 | 进入复兴论坛 | 来源:京华时报 | 手机看视频


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    从直接引发政府及公众对校车问题高度关注的甘肃庆阳幼儿“校车”惨祸至今,不到5个月,《校车安全管理条例》的制定和颁行速度,足见政府乃至整个社会对未成年人人身安全的高度关切。

    条例看来有点儿“管得宽”——除了对校车状况、优先权及经营者、驾驶人资格等进行规范外,还“管”到了学校布局,要求地方政府规划设置学校,保障学生就近入学或在寄宿制学校入学;“管”到了公交配套,要求地方政府更好建设城乡公共交通,方便学生更多乘坐公交车上下学。

    “管得宽”当是事出无奈,却又十分必要。分析校车事故会发现,引发灾祸的罪魁祸首,绝大多数与校车雇主、运营者安全意识淡薄、不遵守交通规则和技术规范有关。事实上,今天发生的重大恶性交通事故,或是越来越多的“宝马撞人”之类的耸动新闻,绝大多数都缘于对安全、规范的轻忽。

    在交通法规被群体性蔑视,酒驾、超速、抢行、乱穿马路甚至逆向行驶时时发生的交通环境和社会心理下,多一张校车标志,或颁布一份专门的条例,只怕都未必能保证学生们的交通安全、减少事故。对比不久前发生的私家车横阻救护车一事,看看许多城市公交专用道上奋勇争先的各色车辆,想想此前调查的许多地方合格校车所占的可怜比例,校车的安全管理和优先权能否真正落实,令人不敢过于乐观。

    解决校车安全问题,必须要面对现实,实事求是,综合治理。条例增加的各地切实保障学生就近入学等规定,有利于减少中小学生上下学的交通风险,减少地方政府和学校购买或运营校车的成本和安全压力,堪称为提高校车安全的治本之道。

    眼下各种突发急症、事故时有发生,我们不能等到有触目惊心的灾祸发生才去紧急应对。“看急诊”的结果,多是头痛医头脚痛医脚。各有“对症”的法规、政策,往往失于相互协调呼应,加上难以做到有法必依、执行落实,往往更增混乱。比如校车问题的增加,在一定程度上便与前些年有些地方一刀切地推行撤并村校、将学生集中于城镇中心校有关。

    何去何从,需要的是科学、深入的研究与规划,不能炒作拔高、追求政绩和急于事功。不仅校车问题,对各类社会问题的治理,都要学会“看中医”,细致地望闻问切之后,给出系统灵活的解决方案,核心是“以人为本”,求得实效。相关报道见今天A06、A07版

    条例增加的各地切实保障学生就近入学等规定,有利于减少中小学生上下学的交通风险,减少地方政府和学校购买或运营校车的成本和安全压力,堪称为提高校车安全的治本之道。

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