此前，铁道部表态，对铁路两院的经费保障只维持到今年6月底。在6月底的“大限”来临之前，全国各地的铁路运输法院、检察院开始扎堆移交地方。（5月23日《中国青年报》）

       公检法属于国家机器，铁路部门作为政企不分的垄断行业，本来就不应该设立公检法机关。铁道部即将对铁路两院的经费保障断奶，全国各地的铁路运输法院、检察院扎堆移交地方。此举有利于国家公检法机关规范管理，有利于铁路行业卸下行政、执法职能的包袱，也有利于公众对铁路部门履行监督职能，避免因为铁路公检法财权、人事权的不独立，铁路司法演变成“儿子审老子”，铁路部门关门办案、审案。随着铁路法院、检察院扎堆移交地方，铁路行业改革终于迈出了实质性步伐，值得期待。笔者相信，铁路公检法移交地方以后，火车撞死人赔偿150元之类的铁路霸王条款会有所减少。

       笔者注意到，公众舆论对此褒贬不一。公众在欢迎铁路公检法移交地方的同时，也对铁路公检法人员过渡为公务员的做法提出了质疑。应该说，在公务员岗位炙手可热的现实语境下，铁路职工过渡为公务员的确容易引发舆论争议。但是我们应该看到，铁路部门公检法机构存在已久，相关公检法人员对铁路行业案件办理程序比较熟悉。在转制初期，允许铁路公检法人员过渡为地方公检法人员，参与办理铁路案件也有其可取之处，对此不必上纲上线。

       当然，从根本上讲，铁路部门公检法转制只是铁路行业改革的一小步。铁路行业还有许多值得改进的地方。由于铁道部门是典型政企不分的垄断行业，虽然有维权卫士多次向铁路霸王条款叫板，铁路服务正在朝便民方向努力，但没能从根本上撼动铁路部门的霸王作风，铁道部门积弊较多。

       首先是“一票难求”的问题。由于铁路售票机制本身存在弊端，监管不到位，铁路内鬼与黄牛党作乱，春运、节假日等铁路运力紧张之时，乘客除了忍受排队之苦外，还要遭受黄牛党盘剥。就是开通电话订票、网上订票业务，乘客也买不到一张下铺票。

       第二就是列车服务质量的问题。站票、坐票同价，火车站与列车商品价格高昂，所售商品不开具发票，质量缺乏保证；违背当初承诺，在动车组列车上出售站票；动车组、高铁不举行票价听证；高铁挤占普通列车空间……这些就是铁路部门服务水平的真实写照。

       列车晚点也是一个无法绕去的服务问题。列车晚点以后，除了乘客忍受煎熬、苦苦等待，或者改签其他车次外，铁路部门根本不给其他说法。就连动车组、高铁也会晚点。而乘客迟到，却会失去乘车权利。同样是公共服务部门，飞机晚点，民航方面还会根据实际情况，给乘客安排食宿、给予适当赔偿。而且，消法规定公民有公平交易的权利。公民坐火车，他们与铁路部门之间就是消费合同关系，铁路部门理应为他们提供周到的服务。对乘客来讲，列车晚点，既耽误时间，影响心情，还造成经济损失。就应得到合理补偿。铁路部门常常自诩列车大提速，服务质量提高，在列车晚点补偿方面也应该起步。

       一言以蔽之，我们在肯定铁路法院检察院移交地方积极意义的同时，期待铁路行业在清除腐败毒瘤之后，从行业公益性，服务质量等方面检视自身工作不足，作出更多实质性改进。更为重要的是，市场经济的核心内涵就是市场竞争。而铁路部门是典型政企不分的垄断行业，没有引入市场竞争。在缺乏市场竞争氛围的语境中，我们难以奢望铁路部门在当好裁判员的同时又做好运动员。改革铁路管理体制，真正激活民间资本在铁路领域的投资热情，增强民间投资收益预期，打破“铁老大”垄断局面，势在必行。