作者：秦妍

       日前，国家安监总局、卫生部、人社部、全国总工会对1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》进行修订，制定了《防暑降温措施管理办法》。新办法规定，在气温达到35℃以上露天作业可享受高温津贴，日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业，防暑降温饮料不得充抵高温津贴。

       现行的《防暑降温措施暂行办法》已运行了半个多世纪，不仅在标准方面落后于时代的发展，更因缺乏法律效应无法对用人单位形成足够的震慑力。告别了暂行，新的管理办法的制定，不仅填补了立法的漏洞，更在待遇、标准等方面更加细化，如首次以立法形式对“高温天气”进行了细化的界定，中暑视为工伤，并首次明确了对违规单位的追责。

       夏日炎炎，高温立法的出台和标准的细化，可谓给劳动者送来了一缕制度的清风。高温补贴、酌情停工，既体现了浓厚的人文关怀，也是尊重劳动者合法权益，让劳动者“体面劳动”的重要举措。但如何让高温立法真正落到实处，为每一个劳动者撑起一片夏日的“荫凉”，是相关职能部门必须回答的一个问题。

       时下，很多露天作业的工人并不知晓“高温费”，部分用人单位违法的现象也常有发生。且，当下的用工环境并不是很理想，劳动者的很多权益无法获得保障，比如休息权、加班费等。在此种语境下，要确保高温权利的实现和落实，就必须在执行环节和维权渠道上配套：一者：相关部门能否加强新办法的宣传力度，让每一个露天作业的劳动者都能知晓他们享有的权益。二者：能否疏通劳动者的维权渠道，降低劳动者的维权成本。露天作业的多数劳动者都是外来务工人员，在讨薪难一直未得到有效根治的现实下，如何保证几百元的高温补贴能顺利讨要到手？虽然新的办法强调要发挥工会组织作用，但在劳动者维护自身权益中，工会常常充当尴尬的角色。由于自身的话语权不够强大，工会在企业和职工的博弈中，很难真正助力职工。三者：能否加强监督的力度，加大惩罚力度。高温立法的落实，需要各级劳动保障部门加强检查，监督、督促企业，一旦发现违法企业，不仅要追责，更要应加强处罚力度。

       任何一项“善法”，要想达到预期的效果，需要民众知法懂法，执法者守法，更需要相关监管部门“督”法。《防暑降温措施管理办法》虽为露天作业的劳动者提供了法律的保护伞，但要落实到实处，需要劳动者懂法，善于用法律维护自身的权益，更需要用人单位的人性关怀更多一些，相关监管部门的关心更多一些。只有用人单位和监管部门不“偷懒”，劳动者的权益才能真正落实到实处。