“因为原来的制服和其他执法部门的差不多，我们做了很多事,但市民不知道是城管做的！”到底穿什么样的衣服执法，湖南省新化县城管局很迷茫。为了集思广益，该局近日在互联网发布了“悬赏”2万元向社会征集执法服装设计方案的公告。此举引发了各界的争议。（《法制日报》7月23日）

　　“城管悬赏2万元征集制服设计”的新闻，因为“少见”，所在“多怪”。在网上，也很快引发了恶搞城管制服的“大比拼”。有不少网友怀着质疑和批评的态度，开始为新化县城管设计衣服。而设计的衣服也是令人啼笑皆非。问题是，“城管应该穿什么样的衣服”这个本来不应该成为问题的问题，在湖南省新化县城管局那里怎么就成了一个问题？

　　得不到认可，是悬赏设计城管制服的一个原因。湖南省新化县城管局的官员认为，因为城管的衣服和司法的系统的一些工作制服，没有什么区别，以至于老百姓不知道城管是什么样的群体，更不知道做了什么事。人靠衣服马靠鞍，制服的确可以提升和改善形象，要不然，也不会存在“制服诱惑”。可是，对于当地百姓而言，他们真得不知道城管是做什么的吗？一件衣服，能否改变或提升城管的形象呢？在城管早已被妖魔化的时代里，这样的问题在公众心中显然早已有了答案。

　　行头和行为，其实都很重要。在戏曲表演之中，没有那身行头，扮演什么角色都不会到位，再配之以合理的身段、步伐和唱腔，戏曲表演才会像那么一回事。可是，演戏的骗子，看戏的是傻子，粉丝们宁愿迷失在戏曲之中，只为享受艺术和陶冶情操。而回到现实，一些骨感的东西，还将是那么骨感，在骨感的构架上套上一件丰满的衣服，总是显得不搭调。城管执法不是戏曲表演。公众心中都有属于自己的那杆称。他们做了得民心的事，还是做了不得民生的事，老百姓并非看不到。

　　这让我想到了“皇帝的新衣”的故事。在笔者看来，新化县作为一个贫困县，城管局还能做出悬赏制服设计这样的事来，至少证明了政府部门的不差钱。这和那个不惜一切代价，要求织匠们给他织出世界上最华美的新衣来的皇帝一样可笑。道理其实已经很简单，世界上没有最正确的行头，只有正确的行为。就如同春晚上有些恶俗的舞蹈，虽然穿着美伦美幻的舞台服装，也配着唯美的灯光和3D的舞台，却并不能招来观众的喜欢和待见。

　　此外，悬赏设计城管制服还涉及合不合法的问题。依据2003年国务院办公厅下发的《关于整顿统一着装的通知》文件，国家机关工作人员因行政执法需要，要求统一穿着制式服装的，其批准权限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准，各地区、各部门要严格执行国务院关于统一着装的有关规定，严禁擅自批准统一着装，并不得以任何形式指使或暗示下属单位统一着装。由此来看，悬赏设计城管制服不过是地方部门想办法花钱的一个噱头而已。

　　城管的服装固然重要，可是，与城管容易构成对立的小商小贩的尊严也很重要。城管若想提升自身形象，其实并不需要在服装和外表上下功夫，只要处理好城市管理和小商小贩的生计问题，相信老百姓自然会记住城管做了什么事。而如果城管不顾商贩尊严，暴力执法频现，今天一个耳光，明日一个脚踩，后日再来一张“有蓄谋”的“抱大腿照”，就算城管穿一身“拉风”的制服，也只能起到相反的作用。