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走出食品丛林时代,需要公民每天一毫米的推进

作者 秦川 2012年6月6日07:15

一部纪录片《舌尖上的中国》让无数国人食指大动、口水直流,有人说,其实舌尖上还有另一个中国,一个被地沟油、毒韭菜、染色馒头等所裹挟的中国,于是有人提醒,在礼赞中国美食的同时,别忘记舌尖上的化学元素周期表,更有惊呼,今天我们还敢吃什么?在不少人看来,我们已经进入互相投毒的时代,食品安全每况愈下,什么都不能吃,什么食物都暗藏着陷阱。

不必盲目乐观,但更没有必要危言耸听,我国的食品安全绝没有一些人想像得那么糟糕。不妨以数据为证,去年11月12日,国家质检总局表示,我国食品安全监督抽查的合格率一直保持在90%以上,出口食品在国外的检测合格率也在90%以上。更具说服力的例证是,日本厚生劳动省公布的一份2006年度食品监控统计报告显示,中国输日食品抽验合格率达到99.42%,超过美国、欧洲输日食品的抽验合格率。

食品安全合格率来自不易,背后是一系列的制度设计与监管重建。不妨简单梳理一番我国在捍卫食品安全方面的着力点,1982年,颁布《食品卫生法》;2003年,成立国家药品食品管理局,食品安全正式提到议事日程;2011年,中央专门设立了加强食品安全工作的高层次议事协调机构——国务院食品安全委员会,成员包括国务院29个部委中的15个;今年5月,国务院将食品安全纳入对地方各级政府的绩效考核。

此外,还有一点不能不提,刑法修正案(八)不仅严打制售伪劣食品者——加大了对生产、销售不符合卫生标准的食品行为的处罚力度,将原来刑法中罚金数额限制的规定取消,明确对造成食品中毒事故、人体健康危害的行为,除追究刑事责任外,将处罚金或者没收财产。更明确了对渎职者的打击——负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员,滥用职权或者玩忽职守,导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。双管齐下,这是确保食品安全的法律利器。

“食品安全问题没有哪一个国家能够独善其身,单论在人均收入4000美元的时代,我们国家其实是做得最好的。”前不久,四川省食药监局副局长魏夕和如是称;无独有偶,四川省食安委主任魏宏也表示,我国利用改革开放的30多年时间,完成了发达国家需要一两百年才能完成的经济跨越和消费升级。这并非王婆卖瓜、自卖自夸。但凡洞悉欧美、特别美国的食品安全监管史,便知此言不虚。1906年,美国作家厄普顿在芝加哥一家肉食加工厂打工数月后,写出一本纪实小说《屠场》,书中描述了肉食加工厂的肮脏污秽场景。该书引起朝野震动,此后,美国出台《纯净食品与药品法》,还创建了被称为“美国食品安全守护神”的美国食品药品监督管理局(FDA)的前身。此后,推动美国食品安全问题进程的著作《寂静的春天》问世,促使美国上下关注农药对环境及人身健康的影响。再加上法律对问题食品的惩罚性措施,现如今美国食品安全确实保持较高指数,从中可以看出,美国的食品安全经过了一条漫长而崎岖的道路。

诚然,“无论愿意与否,在食品安全问题中,没有人是一座孤岛,没有人能够独善其身。”一方面我们应该意识到近年来我国食品安全状况的巨大进步,另一方面还应该冷静思考,促使食品安全迈上更高的台阶,为此就需要每个公民自觉维护食品安全,不制售问题食品,不食用问题食品,对制售问题食品的厂家、商家积极举报。最近,复旦大学学子吴恒与34名网络志愿者创办的食品安全网站,颇受关注。其网站名为“掷出窗外”,吴恒认为,“掷出窗外”是每个人面对食品安全问题应持的态度。很显然,如果每一个公民都有将问题食品“掷出窗外”的决心和行动,每天博取一毫米的进步,我国的食品安全状况一定更可期。

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