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“未富先老”不是问题,“养老多轨制”才是问题

《新周刊》总主笔、《财经郎眼》常约嘉宾 肖锋 2012年7月22日 15:15

2030年中国是否能超越美国成世界第一已没多少人议论了。眼下中国人正被养老问题困扰,确切地说,是被养老严重不公困扰。

人有近忧,必有远虑。——如果连老都养不了,奢谈什么超越美国?

《深圳市2012年改革计划》开始探索公务员养老保障制度改革,建立既与企业养老保险制度相统一,又体现公务员职业特点的养老保障制度。一直饱受社会诟病的“养老多轨制”有望在深圳破冰。

“养老多轨制”首先表现在城乡二元,广大农民和农民工为这个国家积累了巨大财富,临了落得个哪儿来哪儿去,病无所医,老无所养。为什东莞的民工兄弟春运回家前都忙着将社保账号上的钱取光?因为他们不信任城里人,我们不是一类人,拜拜!近年发生的多起外来工闹事事件,根源就在于本地的排外氛围和歧视政策。

“养老多轨制”其次表现为公务员和事业单位职工不用交一分钱,退休后却可以领到比企业职工多几倍的养老金;当然公务员与事业单位待遇又有不同。过去的口号是“革命不分贵贱,只是分工不同”,其实这个体制问题一直都没解决。

三是国有企业内退,这已经严重伤害了非国有企业及广大农民工的利益。所谓编制内、编制外,将人分为三六九等。

一个中国,却分出几个世界。养老金的腾挪术有三重不公平:老人啃新人,公务员啃普通员工,城里人啃农民工,是典型的劫贫济富。

当人保部在研究阶梯退休时,首先要解决“养老多轨制”问题。其他先免谈吧。

中国人现实的“养老选择”似乎已沦为以下三种方式:

1、生好多孩子养儿防老,在现在已是不可能,即使不被“计划”,你也养不起,而且还可能被“啃老”。

2、挣好多钱进高档养老院,怕只怕落得个“前半生用命挣钱,后半生用钱换命”,丢了身体的本钱。

3、搞好关系进官场,争取做大官,老了进干休所或干部养老院。可这又能有几人?

以上均为Hard 模式。难怪媒体叹曰:人活着,钱没了。

北京市第一社会福利院为正处级全额拨款事业单位,目前有9000多老人在排队。“居家养老”仍是中国90%以上老人的选择。

可我们交的养老金呢?据清华大学白重恩教授的研究,目前中国法定的5项社保缴费之和已达工资的40%以上,在181个国家中排名第1,为北欧国家的3倍和东亚邻国的4.6倍。如此高的缴纳基数下,中国养老金每年却有巨额亏空。

如何解决“养老不公”?有人提出将国有股份尤其是国有垄断企业的股票赎卖掉以充过去的养老欠账。但根本的办法是解决养老双轨制问题,其次是真心培育民营养老机构的发展。这就是普通中国人当下的近忧。这个近忧不解决,什么超越、什么改革,一切免谈。

养老面前如何人人平等?首先理顺体制。然后谋求做大蛋糕,做好分配。——中国的问题,林林总总,但归到根上都是公平问题。

不拆除“养老多轨制”这个“养老地雷”,这个地雷将长期与普通中国人的生活并存。 “未富先老”不是问题,“养老多轨制”才是问题。等把体制不公先解决了,才能做大养老蛋糕,或许,“未富先老”就是个伪命题了。

我相信“自我实现的预言”:当大家都只是忧虑而不去解决问题时,担忧的糟糕结局就真的产生了。

专栏介绍

基本面

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肖锋:《新周刊》总主笔、《财经郎眼》常约嘉宾

在纷扰的新闻事件中,以敏捷的思维,独特的视角,解评新闻背后的故事,洞察社会发展趋势。闫肖锋,毕业于北大社会学系,师从费孝通。现为《新周刊》总主笔,《财经郎眼》嘉宾,擅长社会趋势营销,著有《少数派》,译著有《裸猿》。

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