“吉林省是农业大省，国家重要商品粮基地，因此我们要持续深化‘三农’金融服务，加大新农村建设项目及对小型和微型企业的信贷支持力度，促进县域经济发展。”中国农业银行吉林省分行行长沙龙云说。近年来，该行金融服务“三农”能力显著增强，截至2012年5月末，县域各项贷款余额213．24亿元。

有人说，体制是脉，金融是血，脉通血足，经济才能繁荣，这话同样适用于“三农”。金融机构是服务“三农”的“血库”，承担着为“三农”输血造血的职责。但应该看到，在不少地方，农民贷款难已经成了不容回避的制度性瓶颈。有农民抱怨，“（一些农信社）门难进、脸难看，不找熟人不能贷”，其实即便有熟人，如果没有相应的担保也难以贷到款。如今，吉林省银行业加大对“三农”信贷支持力度，向公众提供了一个鲜活而具有可推广价值的范本。

吉林银行业的惠农信贷新政，主要特点体现在三方面。其一，持续加大涉农信贷投放，确保实现涉农贷款增量、增速。其二，优先保证粮食生产和“菜篮子”工程的信贷需求，不断加强对农业科技和农田水利等农村基础设施的支持力度。其三，支持推进农村金融服务创新，继续推动扩大农村有效担保物范围，发展多种形式抵质押担保信贷产品。有个细节是，还推行直补资金担保贷款，“直补保”贷款不仅方便快捷，更重要之处在于还款期延长、利率优惠，这对农民来说是实实在在的好处。

吉林惠农信贷新政，有着鲜明的地域特色。吉林是农业大省，是国家重要商品粮基地，欲保证三农阔步发展，必须仰仗于金融机构的鼎力支持，农村金融服务必须不断创新。同时应该看到，我国是农业大国，也是农业弱国，2004年至2012年中央连续九年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的一号文件，正凸显出“三农”具有“重中之重”的地位。确保农业稳定发展、农民走向富裕、农村面貌改观，需要系统性的制度推动，这其中离不了金融机构的支撑作用。

应该理性看到，农村金融是我国金融体系中最薄弱的一环，目前金融机构对三农的扶持力度还有较大空间。一方面，受城乡金融业务风险收益差异影响，我国的信贷资源仍过多地向城市倾斜，存在资金向大银行集中的“虹吸现象”和资金向城市集中的“马太效应”，这就导致农民贷款难、发展难、改变难；另一方面，农村金融服务创新力度仍需加大，不从制度变革入手，仅仅加大涉农信贷投放，还远远不够。而吉林惠农信贷新政传递的积极信号在于，不仅从贷款增量、增速上支持“三农”发展，还要推进农村金融服务创新，这就具有了一定的普遍意义。

实际上，去年银监会相关负责人已经表示，“十二五”期间，银监会将继续发挥农信社的支农主力军作用，深入推进农村金融均等化、农村金融创新等工作，加快推进“三农”金融服务发展。今年年初，国务院强调，要全面深化农村信用社改革。这一个个喜讯，吹响了农村金融深入改革的号角，为金融机构助推“三农”发展提供了强有力的保障。

信贷服务一颗“子”，“三农”发展全盘棋。我国重大经济问题，都依赖于农村、农业、农民问题的突破。只有充分认识到信贷服务对三农发展的意义，深刻认识到三农发展与整个经济发展的紧密关联，致力于不断推动“三农”强劲发展，我国社会经济健康发展才有了根基。